2006年1月9日,来自政府有关部门的3大举措,注定了这一天在WAPI历史上具有里程碑的意义。
自2005年11月15日开始,WAPI产业联盟筹备组就接连召开筹备会议和工作会议。1月9日,信息产业部、国家发改委和科技部协商在京召开“WAPI产业联盟”筹备会。这一天,国家密码管理局向外表示,将向社会公布无线局域网国家标准WAPI的加密算法。同一天,全国科学技术大会给予宽带无线网络WAPI安全技术以国家技术发明二等奖的奖励。
业内人士认为,WAPI被重新提上日程跟当前国家自主创新的政策环境是分不开的。国务院《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》的颁布,再次重申自主创新已成为新时代国家发展的主旋律。
而对于WAPI本身来说更重要的是,这一系列的举措让人很容易联想到将于2006年3月7日结束的ISO/IEC国际提案的投票工作,其目前的投票形势并不乐观。如果此次反攻不能取得胜利,WAPI的发展前景将更加难以预测。
节前反攻
“国家很有可能会在下一步再次强制执行WAPI标准。”Gartner高级分析师沈哲怡认为,加密算法的公布让一些采用WAPI技术但遇到技术壁垒的企业不再有借口,也让国家标准的强制执行站得住脚。
作为沈哲怡评论依据的,是2005年12月30日国家密码管理局召集的一次会议。是日,该局招集由其认定的,已获得WAPI加密技术的20余国内厂家在北京开会,在会议上正式宣布将向全球公布该技术的加密算法。会后,据与会人士向《IT时代周刊》透露,国家密码管理局首先向参会企业公布了新的加密算法,下一步会向其他国内及国外企业公布该算法。与会企业都对政府的这一做法表示支持,政府在该问题上的态度也非常坚决,产品的安全性和自主创新被一再强调。
WAPI是否会强制执行?根据本刊记者了解到的情况,国家密码管理局并没有在会上具体说明,但从政府连贯举措表明的积极态度来看,不排除这种可能性。倍感紧迫的WAPI标准工作组正在向国际电气联合会(IEEE)就WAPI成为国际标准一事进行谈判,目前已进入投票阶段,结果会在2006年3月公布。
沈哲怡认为,加密算法的公开有利于政府在谈判中处于有利地位,参与的厂家多了,对国内标准的提升非常有帮助。更多的业内人士表示,公开加密算法是中国有实力的表现,也是中国与国际接轨的举动。
事实上,此次公开加密技术具有相当的针对性。2004年初,国家监管部门曾与联想、华为、中兴等24家国内厂家签订相关协议。根据该协议,这些厂家被授权获得无线局域网加密标准。国外厂家要获得加密技术,必须跟这些国内企业进行深层次的技术合作。这也正是WAPI被国外利益集团所反对的最主要理由。而一旦WAPI加密算法向社会公开,就意味着包括外国企业在内的所有厂家都将免费获得该技术,而不需要按照之前的规则。此次加密算法的公开可以降低进入WAPI市场的门槛,从而可以吸引更多的厂家参与其中,提高了企业的积极性。而参与的厂家越多,也越有利于政府在谈判中的地位。
根据2006年1月5日财政部、发改委和信产部联合下发的《关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》,此后的政府采购将优先考虑符合国家无线标准的产品。这意味着,一旦WAPI再次强制实行,装载英特尔芯片的笔记本电脑将全部无缘政府采购,这对于任何一家笔记本电脑生产厂商都不会是小数目。而采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的,有关部门要按照有关法律、法规和规章予以处理,财政部门视情况可以拒付采购资金。





