电子政务是传统物理世界政务响应社会网络化的最直接体现，高效的电子政务不但能够降低行政成本，提高行政效率，而且也能够直接调动公民的参与性和互动性，让民主之风深入民心。电子政务除了要创建各类互通互联的电子政务网站体系外，更重要的是提供公民积极参与的途径，否则就会成为一个个自我封闭的“信息孤岛”和“死网站”。
近日杭州市下城公安分局武林派出所出于打击网络各类犯罪的需要，结合最流行的IM沟通方式，创建和开通了名为“QQ警务室”的QQ聊天群，武林派出所的值班民警每天晚上8-9点会在线，与市民在网上进行交流沟通，市民可以通过QQ报警、反映民情、提供线索、咨询安全防范知识。警方表示，他们可以通过市民提供的线索，在第一时间监控案件的动向，及时排除安全隐患和治安漏洞。
此新闻一出，立刻遭遇到了一些评论者的质疑，认为这种做法初衷虽好，却达不到最终目的，只会成为一个“时尚”的电子政务“符号”。然而笔者却不敢苟同，试举出几条质疑观点与之商榷。
首先，质疑者认为QQ聊天群容量的有限性决定了其便民服务措施作用实施的有限性与有效性。没错，QQ聊天群是有容量(入群人数)的限制，但杭州市下城公安分局武林派出只当地公安机关的最小派出单位，所辖范围也十分有限，正是出于这种对应，其所开通的110QQ群只是一个社区型的群，接纳的群成员也仅仅是当地社区的居民，关注和警惕的当然也是本辖区内的社会网络治安犯罪事件与线索，而且社区的居民往往数量是有限的，网络犯罪发生的有限概率和被侵害主体的有限性都使得社区的所有成员都不可能有加入该群的欲求，除此之外，一个110QQ群只是尝试，如果效果好不够用，完全可以开两个、三个，通过增加110QQ群的数量来解决这个看似无法解决的矛盾;
其次，质疑者认为由于QQ的使用主体通常是青少年，QQ对于他们来说，主要是聊天交友工具、娱乐工具，而他们不可能有报警的素质和诉求。其实这种观点是狭隘的，腾讯QQ经过数年的发展已经成为全世界最大的IM服务提供商，拥有76.7%的市场占有率，注册用户已达4.3亿，其中活跃用户达到1.5亿，同时在线用户达到1950万。而我国的网民才刚刚超过一亿。随着互联网的发展和普及，桌面逐渐成为每个网民和网络服务提供商关注的焦点，而IM软件是桌面的最常用工具之一，所以注册和使用各类IM软件包括QQ的用户(无论是青少年还是成年人)将越来越多。无论是青少年还是成年人，当其财产和人身安全遭遇到了危害和侵蚀，他们都是有同样的公权利诉求，只不过未成年人往往通过其父母等监护人来完成自己的意愿罢了。今天的青少年明天就是社会的栋梁，随着时间的流逝必然会成为成年人，就很可能通过110QQ群参与到电子政务与自身切身利益的保护上来。质疑者的思维实质上是一种静止的思维模式，难道今天大部分QQ使用者是青少年，他们就永远长不大，永远未成年下去?难道今天网络应用未普及，以后永远都是这种状态，网民数量永远都不会发生数量和层次性上的质变?
再次，质疑者认为网络世界的虚拟性会导致犯罪者也参与到该QQ群中，就会为犯罪分子的反侦察与逃避惩罚提供了可能。其实QQ群真正社会功效产生的前提就是网络虚拟世界的实名制度，不久前深圳警方已经开始要求对QQ群进行实名备案的尝试，而明年年初手机实名制也将被强制执行，可以说虚拟世界的实名化将是大势所趋。只要实名制能够严格执行，在这种情况下，犯罪分子是不会轻易的将自己置身于一个危险的境地，毕竟网络虚拟犯罪查处的最直接前提就是通过查询对方的IP地址，顺藤摸瓜式的与之真实身份进行对应，从而给予物理世界公权力的惩治;
