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禁播令将“拯救”电视购物?

作者:罗曙驰 石莉芳 李梦冰 王寄梅出处:华西都市报
[ 2006-08-07 15:14 ]
摘要:年营业额曾高达数百亿元的电视购物行业将受何影响、走向何方?监管部门将如何应对?

  “中国电视购物业正在遭遇严重的‘营销道德失范综合症’。这次禁播将使全行业直面‘道德危机’,为行业走向规范开辟了一条通道。”对于电视购物禁播令,四川省营销学会会长、四川大学工商学院博导李蔚教授昨天接受本报采访时指出:工商总局、广电总局联手整顿的目的是建立游戏规则,“拯救”信誉流失的电视购物业。

  工商总局、广电总局联合发布的《关于整顿广播电视医疗资讯服务和电视购物节目内容的通知》被业内称为“24号文件”。文件要求,从8月1日起,暂停播出介绍药品、医疗器械和丰胸、减肥、增高类产品的电视购物节目。这剂被视为近年针对电视购物最猛的一剂药方,到昨天已颁布了近一周,社会各界对此有何看法?年营业额曾高达数百亿元的电视购物行业将受何影响、走向何方?监管部门将如何应对?

  调查公众百分百的支持

  在春熙路和红星路,记者向过往市民随机发放并收回了100份调查问卷。调查显示,支持国家对电视直销加强监管的问卷高达100%。该调查还表明,电视购物直销在市民中的知名度相当高,声称了解电视购物直销的市民比例为92%,但其美誉度和接受度则相当差。调查显示,使用过电视直销产品的人仅占14%,而认为电视直销产品“质量一般”的占46%;“不好”的占30%,“不确定”的占22%。另外,认为电视直销产品价格“较贵”的占52%,“很贵”的占20%,价格“一般”的占22%,“不确定”的占6%———从总体情况看,绝大多数人认为电视直销产品质低价高。

  按受调查者经常看到的电视直销产品广告排序,有84%的人接触过减肥类产品,其次是丰胸类产品(66%),再次是增高类产品(60%)、化妆和保健类产品(46%)、药品类(38%)、医疗类(36%)、家电类(24%)。这与禁播令所涉的“五大板块”惊人吻合。

  一位受调查者还建议:工商、食品、药监、广电、消协等相关部门应该相互协作,甚至应该联合成立一个机构,负责对电视直销购物进行日常监管并对消费者负责。

  监管说法“禁播”旨在整肃

  “禁止播出这5类电视购物节目并不是封杀电视购物这一业态,恰恰相反———而是通过规范电视购物节目,优化市场环境,最终促进它的健康发展。”四川省广电局有关人士明确指出,“禁播令”此番锁定药品、医疗器械、减肥、丰胸、增高等产品基于两个原因:“一是这些产品直接和消费者的健康密切相关,另外就是这些产品出现虚假违法广告的比率最高。”

  据记者走访业内人士得知,正如“禁播令”重点指出的一样,近年来,一些医疗机构在广播电视资讯服务节目中,隐含“保证治愈”等内容,夸大疗效,并利用专家、患者作假证,误导患者;一些电视购物公司也在其节目中夸大产品功能,特别是丰胸、减肥类产品,每每以消费者使用产品前后形象(实为电脑制作图像)做对比,使用不科学的语言夸大效果,误导视听。“这些问题不但损害了消费者的合法权益,也影响了广播电视媒体的社会公信力。”

  成都市工商局有关人士也表示,国家下达“禁播令”的主要原因正是这5类电视购物节目先前出现的问题最多。记者昨天从成都市12315举报中心获悉,自今年第二季度以来,该中心接到的涉及电视购物节目的投诉就达30多起,其中减肥类产品占了一半以上。该中心人士还称,涉及电视购物的有多种产品,“禁播令”之外的产品虽允许播出,但一旦出现广告违规,工商部门仍会严厉查处。

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