信息产业是大家都非常关注的行业，今天由于主办方时间限制，我就把主题焦距一下，讲一下关于投资的问题。电信产业到现在面临转折期，不同的主体能够做什么等等，我介绍一下。
一是介绍一下中国电信业发展概括和特征，第二国外攻击比较多，就是认为中国整个经济发展的体系不健全，特别是电信运营业，认为我们是法律体系不健全，相关的政策不明朗，这方面我想做一个澄清，中国电信业发展体系在初步的建立，特别是政策我们是一贯和系统的。第三就是在多元投资时代民营企业的商机，像文化产业包括银行都比较快，36条出来之后就有一个对外政策意见的公式，但信产部内容有一个意见，但还在讨论当中，不太成熟。所以现在还没有系统的说法，跟大家交流的是我们在准备当中的意见，希望大家能有所建议。
一、近十年来中国电信高速的发展，都是在两位数的增长，占国民经济总体的直接贡献也在提高。去年全国是5200亿的规模，其中移动通讯已经成为主体。尽管蛋糕很大，但增长的趋势却逐步的放缓。从结构来讲，电信运营结构是多元性的资本结构，我提醒大家关注有一个转型的问题，我们看到明显的趋势就是在语言业务市场，移动对固话的替代非常的明显，在数据市场里面，非语言市场主要是靠宽带，中国也正在兴建全球最大的IPv6的实验网。从竞争的情况来看，我们基本上形成了多业务、多运营商的格局，当然在基础运营市场我们是六大运营商，但在增值业务市场我们全国有截止到今年的年中有15000多家，其中民营企业是主体。换句话说，在增值业务民营经济早就存在，只是存在比较响动不大，默默无闻的在风险。SP和CP跟中国移动、联通合作大部分都是民营企业，里面也有一些外资的成分。尽管从目前阶段来看，他们的产值规模并不大，生存上也面临很大的压力。早在一年多前中国的电信市场就成为全球第一大通讯市场，从用户、网络规模等等来讲我们都是世界第一，互联网是世界第二。但我们跟国际的平均水平比较还是有差距的，去年才达到世界平均水平。跟最发达国家相比(美国)相差六年。另外区域发展不平衡，城乡差距很大，最近大家可以看到因为中央的十六届五中全会也提出一个口号，就是建设社会主义新农村，这里面有一个核心的概念就是农村怎么建设，三农问题怎么解决，信息网络贡献也很大。因此信息产业部在2002年就提到2005年底要达到村通电话的比重，也就是电话普及率要达到95%。什么概念?就是到今年年底，每一个行政村至少有两部固定电话的接入。按照国际上的规定，电信普遍服务的义务分为两个阶段，一个是普遍性接入，一个是普遍性的服务。现在来讲我们任务非常的艰巨，去年启动了村通工程，把六大运营商找来做了行政谈判，虽然这个做法受到了运营商的质疑，但为了完成目标还是采取了这个的方法。
中国电信处于转型时期，通过“九五”、“十五”的发展，进入了高速发展的时期。下一步面临更大的跨越就是由大到强，2004年3月在全国信息产业部会议上也发出了中央批准的战略转型的要求，要求我们全行业要专向由大到强，抓住有利时机，建设电信强国。电信强国战略显然不能再靠资金、规模驱动，而是靠效益、创新驱动。也就是急转弯，“十一五”转型的问题。这本身也是十六届五中全会提出的要求。在基础设施里面尤其如此，在未来的五年阶段的话，大家可以看到通信领域非常激动人心的变化，包括我们一会儿谈到3G的问题，谈到NGN的问题，谈到无所不在的问题。
电信市场的驱动力在变化，不管从市场区域还是语言通讯，从非语言通讯到网络的融合都在发生变化，我们总结电信市场五大特征，第一全球规模最大，大家看到规模最大是99年之后急剧增长。第二是全球增长最为迅速，第三是我们是目前最具增长潜力的通信市场。有专家认为未来5到10年印度会赶超中国，但我们经过研究有一个初步的结论，在5到10年很难有一个新兴市场超越中国。第四中国电信市场是最有影响的市场。第五中国电信市场是市场竞争最激烈的市场。从市场竞争来讲，中国也是比较独特的，国有经济存在的比重太多，虽然六大运营商有四大运营商已经上市，但国有股权比重都比较高，就最低的网通也接近40%，其他是全资的国有公司，铁通和卫通。我们从去年开始清理整顿短信服务，清理整顿数据服务，基于移动网和互联网的数据服务，首当其冲的就是民营经济。在这里面有7、8000家之多，实际上产业市场环境对他们来讲整个竞争态势里面是非常弱势的。从中国电信运营模式来讲，都是资源分散、垂直分离，什么叫做垂直分离呢?整个目前电信市场不是一个自由进出，我们在整个许可证发放的时候，对基础业务我们是分业竞争，中国移动现在是中国最大、最有实力的运营商，但对不起他是专业运营商，只进行移动网运营，固定网非常的弱。像中国电信、中国网通也是固网的运营商，没有移动的牌照。
