ITU(国际电信联盟)每一项新标准的确立,甚至一次关于技术的动议,都会成为影响通信业界的风向标。所有大公司都会在不同场合里,不断强调“我们参与(Providing)或者主要参与(Leading)了ITU的相关标准制定”,这自然是无可厚非的“光荣”,也是各大公司竞争优势的体现。

  但是前不久,记者获知的一个消息却让人感到一些意外:ITU对技术标准的垄断渴望,使其与IEEE之间的矛盾越来越明显。记者不知道这一消息是否确切——希望是假的,如果传言是真的,对于通信业并非好消息。

  还有一些对ITU不利的消息是,这个标准组织里存在一些排外的情绪,这样的消息自然无法在事实上取得确切根据,但同时也有相当的来自网络中的评价表明,并非空穴来风。ITU的排外情绪,不仅从“传言”的对外来者的排斥,也体现在对“外来技术”的排斥。

  是哪一个阶层掌控ITU的运作?有人认为是富裕阶层,而不是技术阶层,当然,也有人认为是聪明阶层,因为聪明,而发展成为富裕阶层。

  应该说,IEEE更多意义上属于技术阶层,大家将问题放到网络中进行讨论,经过不断修补、不断妥协、不断争执,最后得出相关标准。但这些标准在ITU的面前并不讨好,至少记者听到ITU的人在一些场合的表达都将IEEE的标准归类为“行业标准”,而将ITU的标准定性为“真正的国际标准”。

  细看之下,IEEE所公布的标准,虽然历经讨论、获得大厂商支持,但IEEE终究是一个厂商技术争执与联盟的产物,一旦其标准与ITU的相关标准有所冲突,难免处于被动地位,例如,802.11家族始终未获得ITU的支持,有人说,关键原因并不在于802.11家族缺乏足够好的可管理性,而在于ITU的排外—当然,这只是一家之言。

  从技术层面看,ITU体现出更多的“官本位”气氛,当ITU的代表走向世界各个角落,他们是“ITU的官员”,而IEEE的人走到世界各个角落,则成为“某某公司的CTO”,或者“某某技术委员会执委”。

  我们不期待ITU的官本位更浓,也不期待ITU真的如传言所说有排他情绪。我们期待,ITU的每一项决议,每一个标准的确立,都是建立在技术本身,而非政治或者经济地位上,无论这种标准是TD-SCDMA,还是WiMax(WiMax还远远未曾走到ITU会议讨论的阶段)。


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