前几日，一则“信产部酝酿手机退出机制，手机厂商库存严重将可能吊销牌照，未来3年将有20多家国产手机厂商退出市场”的消息在业界激起千层波澜，众多国产手机厂商感到心惊肉跳。
事实上，我国的手机生产行业确实存在一些较为严重的问题:国内手机生产厂商良莠不齐，产品质量也是各不相同，特别是近年来一些企业获得手机生产牌照以后并不组织生产，而是靠出租盈利;此外，“黑手机”横行市场，国产手机“供过于求”产品积压比较严重等。
正因为终端市场上暴露出来的一些问题，因此才有了“手机积压严重的企业将被强制退出”的传言。尽管有权威部委出面辟谣，澄清这个问题，但是这也反映出我国管制当局在市场管制方面措施上的缺陷。从以前的经验来看，管制当局往往直接利用行政手段来调节和管理某一市场上出现的问题，而不是考虑对市场进行引导，适当疏通解决问题。
笔者以为:手机生产企业，何必轻言退出。问题诚然存在，市场容量有限，而生产总量却一直超额因此导致产品积压，引发局部市场恶性竞争。但是问题并没有到不可收拾的地步。首先，随着近年来国产制造企业对技术研发和产品质量的重视，国产手机的质量已有明显提升，并逐步被国内消费者认可;其次，国内手机厂商的产品积压也并没有到消化不了的境地;第三，手机生产企业投资往往不菲，一旦轻言退出，将导致资产贬值严重，企业将严重亏损甚至破产，对行业发展也将是巨大的打击。事实上，解决之道并非完全不存在，只是需要争取宝贵的时间去疏导而已。曾有友人从国外归来介绍，在许多东欧国家和非洲国家，当地的移动通信并没有国内这么发达，移动终端相对也较为落后，反观国产手机终端的质量和性能以及价格，在当地都会具有相当的竞争力。还记得业内有则笑话，在一个国内访问团与莫斯科市的市长的会谈中，市长先生见到了国内团员手中的手机时发出了一声“中国的手机居然这么漂亮”的惊叹，而作为俄罗斯首都莫斯科市的市长先生当时使用的竟然是在国内早已淘汰的NOKIA5110型号的手机。
有数据显示，2005年国内将有2000万部手机滞销，可是2004年我国手机总出口量才636.3万部，这与我国手机在国际市场上的竞争力远远不符。在广大的移动通信相对落后的国家，中国的手机还有大量的市场潜力有待挖掘，2000万部的手机存量消化起来并不是那么困难，因此仅就这样一个问题而大谈手机生产企业退出似乎为时过早。
国产手机企业当自强，生存发展不仅靠市场调节，更需要自身的努力，著名手机生长厂商波导就是最好的例子，2005年波导手机占据出口手机总量的一半以上。为了不至于被将来可能的“退出机制”所吞没，笔者建议:第一、国产手机不应在各自为阵紧盯着国内这一块已经将近饱和的市场，而应紧密团结合众人之力，借WTO之机遇，积极开拓海外市场，特别是移动通信相对发展滞后的东欧和非洲市场;第二、国家相关部委应该考虑国产手机的生存环境，积极作为，开展相关外贸的外交活动，在政府层面帮助国产手机企业打开国外市场的大门，而不应该在国内拿产品积压说事，吓唬广大手机生产厂商;第三，对国内终端生产企业进行产业重组，对亏损严重的国有企业坚决进行兼并重组，合理配置产业资源，对私营企业加以引导，积极鼓励运作良好的企业收购和兼并经营不善的中小企业;第四，净化产业环境，对违规企业如出租手机生产牌照的企业进行坚决查处，对违规企业进行警告，多次警告无效的企业收回手机生产牌照……
产业健康发展是政府和厂商乃至消费者都希望看到的局面，不能因为行业一时的症结而对行业中的企业下死手，政府的职能更重要是创造良性发展的环境，使企业能够在一个健康的环境中竞争发展，而至于企业的生死，还是交给市场这只“无形的手”去决定吧!
