一家中国石油企业决定斥资185亿美元收购美国加州联合石油(Unocal Corp.)的举动,骤然间让一个人们一直在热烈讨论的话题升到了沸点:美国政府是否应该在遏制中国不断上升的实力方面进一步加大力度?
实际上,美国政府的决策人士正在准备一旦要约获得通过,即将此案提交联邦政府一个秘密委员会来审查它是否危及到国家安全问题。
中国政府持股70%的中国海洋石油公司(CNOOC Ltd., 简称:中海石油)这一大胆的收购计划使其置身于与美国雪佛龙公司(Chevron Corp.)的竞购大战之中,也使有关美中关系的激烈争论变得更加白热化──毕竟,眼下中国正日益成为美国在经济和政治上的竞争对手;同时中国还是美国企业的重要市场和重要的劳动力来源。
引发人们担忧的问题包括:财政部长斯诺(John Snow)正敦促中国让人民币升值,支持这一主张的人认为人民币升值将使美国产品相对于中国产品的竞争力得到改善;国防部长拉姆斯菲尔德(Donald Rumsfeld)针对中国(巨额的)国防开支也大声发出警告;国会强硬派领导人要求针对进口中国产品激增的情况实施新的关税和配额。
中海石油这次竞购是有史以来中国企业最大规模的一次海外收购计划,它的出现使美国面临的一个根本性的两难局面显得更加突出:虽然美国的政治家们对中国在美国经济中的角色越来越重要非常不满,但美国企业却希望能积极参与中国经济,他们担心华盛顿方面如作出强烈回应将有可能导致美国在泛太平洋地区遭受代价高昂的打击。
去年,安海斯公司(Anheuser-Busch Cos.)经过一番混战最终购得中国哈尔滨啤酒集团(Harbin Brewery Group.)。在美国银行界排名第二的美国银行(Bank of America Corp.)这个月同意出资25亿美元收购中国建设银行(China Construction Bank) 9%的股份,后者是中国四大国有商业银行之一,其按揭贷款业务在中国各家银行中排在首位。
根据协议,美国银行有权将其股份增加到19.9%。该行首席执行长刘易斯(Kenneth Lewis)昨天针对所谓应采取措施抑制中国在美投资的观点对CNBC电视频道表示,他不认为在这方面能人为设置单行线。
这种想法昨天也得到了一些美国大企业人士的回应。国际科技业协会(International Technology Industry Council)主席罗森(Rhett Dawson)说,如果中海石油的竞标受到人为阻挠,他非常非常担心中国方面会作出何等反应、美国在华投资又会受到怎样的影响。该协会的成员包括20多家高科技企业,如国际商业机器公司(International Business Machines Corp.)、苹果电脑(Apple Computer Inc.)和微软公司(Microsoft Corp.)等。
如果中海石油的计划受阻,竞购对手雪佛龙公司将是最大的受益方,但雪佛龙本身就持有中国一家石化企业的股份。该公司在一份企业介绍中称自己在中国渤海湾石油勘探中是“先行者”。雪佛龙与中海石油在中国还是合作伙伴,不过中国业务的产量在雪佛龙全球总产量中只占极小的比例。雪佛龙管理人士昨天还表示,一家中国政府控股的企业如收购美国能源资产可能会导致美国能源价格上涨。
美国联邦储备委员会(Federal Reserve)主席格林斯潘(Alan Greenspan)是华盛顿长期以来最坚定的支持加强与中国经济联系的人士之一。格林斯潘昨天对那些激动不安的国会议员们发出警告,提醒他们在针对中国采取行动时不要轻举妄动。格林斯潘在国会的一个已计划很久的听证会上就中国对美国经济的影响发表讲话时说:“我们不应由于重走保护主义的老路而将自己的未来置于危险的境地。”
布什政府正在为对华政策问题绞尽脑汁。新任美国贸易代表、前众议员波特曼(Rob Portman)正在牵头编撰有关中国经济政策的他称之为“自上而下式”的评估报告,预计报告要到今年晚些时候完成。中国政府下月初将安排美国贸易代表和商务部长与中国副总理吴仪会谈。在此之后,美国将就打击侵犯知识产权行为和获得中国政府更多采购订单与中国方面磋商。




