断线、缓慢、不稳定……对于一些宽带用户而言，这种待遇可谓见惯不怪。日前，信息产业部公布了今年第二季度电信服务情况，对目前宽带业务的问题作了详细说明，并向用户提出了消费警示。

　　信产部的公告称， 目前宽带问题主要集中在:网络不稳定，上网过程中容易掉线，给用户的正常使用造成不便;部分企业盲目发展业务，后续服务无法保证，宽带接入服务出现障碍时用户得不到及时有效的维修服务和技术支持;部分企业在业务推广过程中，没有对宽带业务进行真实、全面的宣传说明，用户普遍反映实际上网速率达不到企业承诺，认为企业进行虚假宣传甚至蒙骗消费者。

　　的确，对于用户而言，速率指标是无法用肉眼分辨的，即便是电脑上所显示的速率也并非完全与真实情况吻合。这种“信息不对称”对用户而言是一种莫大的考验。目前宽带接入业务竞争者众多，不仅包括电信、网通等传统的电信运营商，而且还有很多宽带服务提供商，例如长宽等。每家宽带接入服务公司都声称自己的网络是最好的。记者常常被熟悉或者不熟悉的朋友问及“哪家的宽带更好更快?”或者“哪一种宽带最好?”对这些问题着实难以回答:我们欠缺一个统一和有说服力的指标，证明某家公司的宽带速度更快或者更稳定。

　　事实上，信产部也提醒说，实际享受到的数据速率除了与接入带宽有关之外，还和被访问网站服务器的带宽、访问人数以及不同骨干网互联带宽等因素有关。这些因素更是难以为普通的消费者所知道，而一些接入服务商又刻意将这些因素隐瞒了，误导了消费者。有分析认为，下一步信产部可能会对现行的宽带接入服务进行一次整顿，尤其是对于非运营商。

　　笔者认为，除了提醒用户留意宽带业务的虚假宣传外，作为通信行业监管部门，信产部还应制定一系列措施，让用户清晰分辨宽带服务的优劣。例如委托第三方中介机构对各类宽带服务进行检测或抽检，并向社会公开。对于网速和网络稳定性未达到其承诺标准的企业，应该曝光和处罚，就像质量监督部门对食品等行业进行的抽查一样。

　　这种抽查之所以是必要的，因为它不仅能保护消费者的利益，而且能为市场的优胜劣汰机制提供更充分的依据，把一些服务差、收费贵的企业逐出宽带市场。