国资委主任李融荣曾经在多个场合谈到企业的重组问题。不久前,他坐客某家电视台一档节目的时候,非常明确地指出,中央企业如果不能达到国内本行业前三名就会被淘汰。“该合并的合并掉,该卖的卖,作为老总本人,该走人的就走人。”
在CEC整编长城集团、熊猫电子集团等公司之前,国资委对于其他行业中央企业的调整已经开始。国资委刚刚成立时直接监管的中央企业有196家,经过大幅度的重组目前已经减为177家。
在谈到国有企业改革的任务时,李融荣强调,在2005年国资委还要在推进中央企业布局和结构调整方面迈出新的步伐,计划培育出一批具有国际竞争力的大企业集团,做强做大一批国有企业,这将预示着以优化资源配置为目的的重组调整力度会进一步加大。据称,2005年以来,经国务院批准,又有7对14家中央企业进行了联合重组。其中就包括了CEC对长城集团、熊猫电子集团的重组。
电信运营行业先于电子制造行业传出了重组的消息。从2004年开始,关于几家主体运营商的重组方案已经有各种各样的版本被媒体广泛报道。2005年年初,有关拆分联通、运营商即将开始重组的风声更紧。
虽然联通方面一再辟谣,甚至国资委也极为罕见地出面为“拆分联通”的消息辟谣。但是,许多人依然相信运营商重组预测的真实性。而在此次电子制造行业大规模整编发生之后,也就更加坚定了人们对运营商重组一事的确信不疑。
事实上,李融荣曾经非常明确的表态在电信运营领域必将重新整合。他的理由是:“政府职能是促进公平竞争,破除垄断。因此政府分拆电信业是对的。而出资人目标是追求资产回报,所以他们是希望保持垄断的。然而国资委目前是出资人角色不是政府角色了。从出资人角度讲,大老板不会投好多个相同产业,自己和自己斗。”
如果按照行业前三的生死线来看,目前电信运营商的格局将会发生翻天覆地的变化。在2004年,国资委已将几大运营商的高层管理人员的位置进行了互换。当时媒体就此猜测在调节市场竞争之外,各大运营商的人事变动有可能成为运营商之间重组整合的前兆。而这一做法在CEC整编长城的过程中已上演过。
在此次整编发生之前,曾经有消息称CEC有可能会将中国普天吞并,但是国资委、CEC以及中国普天都否定了这一消息。杨晓堂同样坚称这一消息不是事实,但也绝非空穴来风。
据了解,此前中国普天集团也在同步做内部资产的清理和整合的工作。普天集团的主业已经相当清楚,并已得到了国资委的认可,在集团内部,移动终端事业部、国际事业部等新部门已经建立。另外,普天集团当中的优质资产和多家上市公司的资产也都逐步注入到普天股份有限公司当中。
虽然普天并没有如传说中那样同CEC走到一起,但是并不意味着普天集团所在的通信制造行业不会出现大的集团重组了。目前,普天旗下的多家公司在市场上的表现都差强人意,按照国资委“或卖或重组”的逻辑,普天被“资源优化”的可能性非常大。同样有报道称,像普天集团、大唐电信等公司,也均被列入进行产业资产整合的范围之内。这极有可能会成为新一轮大重组的开始。