长期以来，运营商在开拓市场时把主要精力放在城市，相对忽略了农村市场的开发。随着通信市场竞争的日益激烈，城市市场已趋于饱和，市场空间越来越小，运营商开始把注意力转向农村。农村通信市场虽然发展水平低下，消费能力不足，在短期内难以为运营商带来可观的经济效益，但是不可否认，我国仍是以农业为主的国家，农村人口占多数，农村通信市场具有极其广阔的前景，孕育着无限的商机。
从国家层面看，农村通信对于促进农村经济发展，提高抗灾、减灾能力，以及促进民族团结和加强国防建设都具有重要意义。十六大报告中提出，解决“三农”问题，推进农业信息化是党中央国务院工作的重中之重，因此，积极、有效、合理地发展农村通信，以通信水平的提高带动和促进当地经济的发展是提高我国信息化建设整体水平，实现"全面建设小康社会"目标的必然选择。
从企业层面看，农村通信市场是一块巨大的蛋糕，是尚未充分开发的处女地。对电信运营商来说，只要开发适合农村市场的通信业务，建立合理的农村市场拓展渠道，农村通信市场就大有可为。
从社会角度看，信息化的基本要件由通信网络、终端产品和信息资源组成。信息是现代社会的重要因素，当前农村对信息的渴望比任何时候都显得更为迫切。信息已成为人们生活、工作、学习不可或缺的需求。
对用户来说，农民使用通信工具，根本目的在于方便快速地获取实用的信息，在于及时掌握社会及市场动态，为农业生产经营服务。农村信息化工程，首先是要让农民产生需求改变心态，其次就是让农民掌握使用信息的方法和技巧。“授之以鱼，不如授之以渔。”我们不能简单地停留在为农民提供通信工具这一层面，更重要的是要为农民积极开发有用的农村信息源，教农民利用通信工具获取信息的方法，为农民带来切实的利益。
因此，归根结底，农村通信发展缓慢并不是由于缺乏通信网络、终端产品和信息源，而是缺乏一个运作流畅的农村信息平台，实现信息的有效收集、发布和交换，充分发挥信息的作用。农业信息化的本质不在于农村安装了多少部电话，而在于打了多少电话、电话内容是什么。
综上所述，笔者认为，运营商建设农村信息服务平台已是当务之急。首先，解决了农民获取信息难的问题。其次，解决了政府发布信息难的问题，帮助政府解决“三农问题”。第三，运营商能够通过信息服务建立起差异化的市场竞争战略，提高企业的市场竞争力，提升用户的忠诚度。第四，这一举措还可以为运营商带来社会效益，树立企业社会形象，提高企业美誉度。
值得高兴的是，运营商也正在逐渐认识到这一点。率先搭建起农村信息服务平台，利用这一利器开拓农村通信市场的是四川联通。通过“企业主导、政府推动、农户参与、市场运作、规范管理”的政企合作“三赢”模式，四川联通所建立起的“天府农业信息网”有效解决了信息的收集、发布和交换的问题，解决了农民信息使用难、用不起的问题，由于获取信息的时间短，传播信息的范围广，该网站以最低的成本、最快的方式，实现了农民增收，同时还减轻了政府财政负担，推进了政府职能意识的转变，深化了政府服务意识。厦门联通和厦门市政府合作建立的“厦门农村信息网”，则在平台基础上增加了一些创新的内容，其中为农村市场所量身定制的“农情宝典”业务，为农民及时了解市场动态提供了快速通道，深受用户欢迎。
