对于长期泛滥的垃圾短信、色情短信等久治不愈的移动业务中的顽症和毒瘤,信息产业部最不但要出台《通信短信息服务管理顽规定》出台,而且在这个规定出台之前还下发通知,将从10月10日起对不良信息进行集中治理。根据通知,各相关电信运营企业要加强移动通信网络的接入管理,严禁为无相应电信业务经营许可者提供接入服务;完善移动通信网络的接入、传输管理流程和工作制度,对所接入的信息服务业务事先进行信息内容审核,发现含有或用挑逗性语言散布国家明令禁止内容的信息不得接入和传输;对已接入和传输的,一经发现,将按照《电信条例》第六十二条规定,立即停止接入和传输,保存有关记录。有媒体说这将对运营商和SP亮出了生死牌:一旦有犯将杀无赦。
笔者相信,这个集中治理无疑将对色情短信是一个打击。
且不管治理色情短信这个行动本身能否起到作用,单就色情短信本身这么多年来所带来的影响,却不能不加以思考?换个角度,就是色情短信为什么会发展得如此迅猛?原因有五。
一色情短信迎合了一大部分人的低级趣味。长期以来,作为移动通信重要的增值业务,短信得到了快速发展,而色情短信夹杂其中,快乐地生存着,而且和短信业务一样,呈快速发展的态势。黄色短信成了人们交流的内容之一:开会的时候、吃饭的时候,有的人都会读几条。甚至有的官员、学者这些被人们认为是有一定层次的人群,他们的手机里也都会有几条这样的信息。他们是这些信息的接收者、阅读者,进而成为发出者、传播者。成人们把它当成了笑话的一种,也许并没有什么,而可怕的是,这些本该是少儿不宜的内容,现在却也在少年儿童用户中间广为传播,影响着他们的成长,污染着他们成长的环境。
二暴利的驱使使运营商对提供这些色情短信的SP们听之任之。色情短信因其传播快,传播广而给运营商带来了非常丰厚的利润,而且色情短信的收费往往还比一般的短信还高,这就更加提高了那些SP们撰写这类短信的积极性。
三是正规的短信内容有待于提高。中国的节日多,每个节日人们都要通过短信来互致问候。短信问候正在取代了电话成为一种时尚,本来这是一个非常有人情味的事情,但大部分人却没有时间去自己在手机上编写一些问候语,而是从互联网上下载一些。一个人在一个节日里,一般都会收到几条发自不同的手机的相同内容的问候信息,内容的缺乏新意使有的人在节日也在找一些带颜色的信息发给朋友。色情短信正侵害着作为人们仁慈温馨的节日。
四是互联网带来的便利。互联网给正规短信带来发展途径的同时,也给色情短信带来了便利。打开大部分网站,不管是以色情著称的,还是以新闻著称的,成人笑话会被非常方便地看到。不光互联网上的BBS这种什么人都可以进去发表内容,网站的正规栏目中就不乏这些内容。色情信息的来源已经极大地丰富了。
五是监管的缺失。应该说,有关部门对色情短信的治理从来没有停止过,但为什么没有取得很好的效果呢?不客气地说,这种治理没有动过真格的,都是浮在表面上的东西,没有治及内部。
打击色情短信,也许一部分人会不适应,生活中缺少了一些可供取乐的东西,这个工作可能会不容易进行,这就给管理者提出了更高的要求,要建立一定的长效机制,不光有制度,还要有人去不懈地执行制度,而不是运动式的监管。




