信产部年底前拟对手机用户实行实名制管理,目的是要遏制短信诈骗等行为。(参考本报2日A19版)那么,手机实名制后,短信诈骗就会消失吗?

  据报道,实行实名制后,有2亿以上预付费用户需重新登记,如果在限期内不登记,可能被停止服务。我想知道的是,届时如果用户没有登记,或只有一部分人登记,运营商会停机吗?这可是要损失一大块利润啊!记得之前各地为了整治“牛皮癣”,执法部门登记了一大批电话号码,要求运营商停机,因为关系到自己的利益,结果运营商“意思”一下,之后又悄然开通这些电话……

  很难说手机实名制不会重蹈这个覆辙。运营商属企业,企业在守法的前提下,追求利益最大化无可厚非,损害他们利益的事,他们当然不愿意或消极对待。

  还有,如果有心怀不轨者用假身份证登记,运营商又该如何处理呢?需要耗费大量的人力不说,具体的经营办事人员不是专业的身份证鉴定专家,除非有关部门给运营商营业部门配备大量的身份证识别系统。如果不这样的话,图谋不轨的手机用户可能因此获得通行证,实名制也将成了形同虚设的摆设,中看不中用。

  那么,手机实名制怎样才能实施到位?

  对运营商来说,要让他们把有损于他们利益的事执行好,除了配套上利益补偿机制外,还要有相应的法律,对运营商的义务与责任作出明确规定;对用户来说,实名登记最好是手续越简单方便、越人性化越好,不给用户增加过多不必要的麻烦;而对管理者来说,首先考虑的应该是立法,将实名登记责任制、假名登记如何处罚、运营商执行不力如何处理等等写入电信法,有了法律依据,哪个环节出了问题,就可运用法律的手段予以处罚。

  有法可依、执法必严,手机实名制才可能真正做到位,从源头上遏制短信诈骗等违法犯罪行为。